2017-08-18  Пт

(831) 215-12-18

08:00 - 19:00

Форум госзаказ 2013

223-ФЗ

Положение о закупке

Согласно 223-ФЗ «… положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения… »

В обязанность каждой из организаций, подпадающих под действие 223-ФЗ входит разработка, утверждение Положения о закупке, а также его публикация на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

Достаточно трудно давать какие-либо рекомендации относительно того, что конкретно должно быть отражено в Положении о закупке: на это влияет множество факторов, в том числе специфика деятельности организации.

Закон устанавливает более чем свободные рамки правил, на основе которых организации станут проводить закупки для собственных нужд. Поэтому так важно воспользоваться этой свободой и создать Положение, максимально отвечающее Вашим требованиям.

Примерное содержание Положения может быть таким:

  • Предмет регулирования;Положение о закупках
  • Термины и определения;
  • Цели закупочной деятельности Заказчика;
  • Правовые основы осуществления закупок Заказчиком;
  • Информационное обеспечение закупок;
  • Права и обязанности Заказчика;
  • Права и обязанности участников закупки;
  • Требования к участникам закупки;
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • Способы закупки;
  • Условия выбора различных способов закупок;
  • Открытый аукцион;
  • Открытый конкурс;
  • Открытый запрос ценовых котировок;
  • Запрос предложений;
  • Конкурентные переговоры;
  • Предварительный квалификационный отбор;
  • Экономические меры понуждения участников закупки;
  • Порядок заключения и исполнения договоров;
  • Обжалование действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии;
  • Заключительные положения.

  Разработка и внедрению Положения о закупке могут включать в себя следующие этапы:

 Разработка Положения о закупке 223-ФЗ Разработка Положения о закупке  223-ФЗ  Разработка Положения о закупке

Составление технического задания, определение целей и задач разработки Положения

  Изучение имеющихся локальных нормативных актов, при необходимости внесение в них корректив в целях исключения противоречий   Изучение внутренних связей в организации, распределение полномочий, написание и внедрение необходимых должностных инструкций
        223-ФЗ
 Разработка Положения о закупке  223-ФЗ  Разработка Положения о закупке 223-ФЗ  Разработка Положения о закупке
Написание и согласование Положения   Изучение и анализ пула постоянных поставщиков организации   Изучение статистики закупок прошлых периодов, выделение групп товаров/работ/услуг, закупаемых организацией
 223-ФЗ        
Общероссийский Официальный Сайт  223-ФЗ Разработка Положения о закупке  223-ФЗ  Разработка Положения о закупке
Размещение Положения на Общероссийском Официальном Сайте   Оценка эффективности проведения закупок в соответствии с правилами Положения   При необходимости внесение корректив в Положение

 

 При разработке Положения Вам, прежде всего, стоит помнить об одном: Положение должно позволять Вам закупать качественные товары/работы/услуги, необходимые для организации нормальной деятельности. Положение существует для Вас, а не наоборот. Требования 223-ФЗпризваны не ограничивать Вас в свободе закупочной деятельности, а лишь создавать информационную открытость Ваших закупочных процедур.

 Специалисты компании «Центр Деловой Информации» способны взять на себя любые задачи в рамках работы над Положением о закупке: от начального аудита закупочной деятельности организации до размещения готового Положения о закупке на Официальном Сайте и внесения в изменений в Положение.

Ниже представлены фрагменты возможного Положения о закупке.

 

...Статья ***. Термины и определения

1.         В рамках сферы регулирования Положения действуют следующие термины и определения.

1)           Аукцион способ закупки, победителем которого является лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

2)           Договор — соглашение Заказчика и поставщика об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей в соответствии с требованиями законодательства России.

3)      Документация о закупке — комплект документов, утверждаемый Заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок участниками закупки, критериях выбора победителя закупки, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки...

 

...Статья ***. Требования к участникам закупки

1.         Заказчик строит деятельность по закупкам, исходя из стремления заключать договоры с правоспособными, квалифицированными участниками закупки.

2.         Заказчиком могут устанавливаться обоснованные требования к опыту поставок товаров, исполнения работ, оказания услуг; наличию материально-технических, финансовых, кадровых и иных ресурсов; иные требования. Такие требования в равной степени применяются ко всем участникам закупки. Заказчик не может предъявлять к участникам закупки требований, которые не установлены настоящим Положением и (или) документацией о закупке.

3.      Требования, установленные Заказчиком, должны быть конкретны, по возможности измеримы. Они сопровождаются перечнем документов, сведений, с помощью которых участники закупки могут подтвердить своё соответствие указанным требованиям...

 

...Статья ***. Условия выбора различных способов закупок

1.         Основными способами закупки являются конкурс, аукцион, запрос ценовых котировок, запрос предложений. Применение иных способов закупки возможно только в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

2.         Использование аукциона для выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) с учётом иных требований настоящего Положения осуществляется, если:

1)           предметом закупки является серийно выпускаемая продукция;

2)           товары, работы, услуги обладают чётким набором свойств и характеристик;

3)           сравнивать товары, работы, услуги целесообразно по критерию цены;

4)   существует реальная конкуренция между более чем двумя поставщиками, исполнителями, подрядчиками, выполняющими свои функции на территории *** области...

 

...Статья ***. Запрос предложений

1.         Запрос предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объёма гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

2.         Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив извещение об этом на официальном сайте.

3.         Запрос предложений размещается Заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений...

 

...Статья ***. Экономические меры понуждения участников закупки

1.         Заказчик вправе установить следующие требования при проведении закупок способами, поименованными пунктами 1 — 4 части 1 статьи 10 настоящего положения:

1)           требование о внесении участниками закупки обеспечения заявки — в размере до 10 % начальной (максимальной) цены договора;

2)           требование о внесении участниками закупки обеспечения исполнения договора — в размере до 30 % начальной (максимальной) цены договора; в случае, если договором предусмотрен аванс, то в размере до 30 % начальной (максимальной) цены договора, увеличенном на сумму аванса;

3)      требование о внесении участниками закупки обеспечения гарантий поставщика — в размере до 10 % начальной (максимальной) цены договора; в случае, если договором предусмотрен аванс, то в размере до 10 % начальной (максимальной) цены договора, увеличенном на сумму аванса...

 

...Статья ***. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии

1.         Участники процедур закупки вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика (закупочной комиссии), связанные с проведением закупки, в антимонопольный орган или в суд.

2.      Перед обжалованием действий (бездействия) Заказчика (закупочной комиссии) в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, участник закупки обязан направить Директору Заказчика обращение с изложением сути жалобы и доводов жалобы в письменной форме не позднее дня заключения договора за исключением случае, предусмотренных часть 5 настоящей статьи...

 

 Заказчиком могут также разрабатываться иные документы, к которым Закон не предъвляет требований. Однако их наличие способно снять значительное количество вопросов, возникающих в процессе работы Заказчика:

  • Положение о закупочной комиссии;
  • Регламент документооборота;
  • Образцы основных документов;
  • Регламент взаимодействия подразделений Заказчика;
  • Регламент расчёта начальных цен закупок и иные.

Ниже представлены ссылки на Положения о закупке отдельных Заказчиков.

Госкорпорация "РосАтом" Единый Отраслевой Стандарт Закупок
ОАО "МРСК Центра и Приволжья"
Положение о закупке
Государственная компания "Российские Автомобильные Дороги"
Положение о закупке
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие
"Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости"
Положение о закупке
Государственное унитарное предприятие "Медицинская техника и фармация Татарстана" Положение о закупке
Федеральное государственное унитарное предприятие "Гознак" Положение о закупке
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России"  Положение о закупке
Федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана"
Положение о закупке
Государственное автономное учреждение Нижегородской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" Положение о закупке
Федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития"  Положение о закупке

Открытое акционерное общество
«Племенной завод «Большемурашкинский»

Положение о закупке 

 

Поиск

Календарь

<< август 2017 >>
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
- семинар

Ваш баннер

Чтобы увидеть flash-ролик установите последнюю версию плеера с сайта adobe.com

Ваш баннер

Новости