Новые правила закупки для госкомпаний
До конца этого года Правительство РФ должно решить, возьмет ли оно на себя полномочия устанавливать правила приемки товаров, работ и услуг для закупок госкомпаний и естественных монополий. В случае, если решение правительства окажется положительным, поставщикам станет значительно проще исполнять условия договоров.
В 2015 году объем закупок госкомпаний составил примерно 23 трлн рублей, а за прошедший период 2016 года - 17 трлн рублей, причем более трети всех контрактов (38,4%) были заключены с единственным поставщиком. Получается, на сотрудничество с госкомпаниями меньше претендентов, чем с государством: по итогам первого полугодия в среднем на тендер было подано 1,69 заявки, в то время как на гостендер - 3.
Причина невысокого спроса на закупки госкомпаний кроется в трудностях, с которыми сталкиваются подрядчики при попытке получить оплату за выполненный контракт. Во-первых, заказчики часто устанавливают длинные сроки оплаты, из-за чего поставщики, уже выполнив условия договора, еще долго не могут получить заработанные средства. Вторая причина - невыполнимые условия приемки товара, из-за которых вся процедура может затянуться ни на один месяц. Кроме того, в некоторых случаях в договоре не прописываются сроки и условия приемки товара, и тогда продукция лежит на складе покупателя несколько месяцев, а за все, что случится с товаром в этот период, ответственность несет поставщик.
Еще одна проблема заключается в том, что даже осознавая недочеты договора, поставщик не может изменить его условия: все заказчики нефтегазовой отраслитребуют отсутствия протокола разногласий. А в последнее время нередки ситуации, когда заказчик заставляет подписать подрядчика гарантийное письмо, что он не будет оспаривать любые штрафные санкции, еще до утверждения акта приемки.
Таким образом, поставив правила приемкитоваров, работ и услуг для закупок госкомпаний и естественных монополий на контроль правительства, законодатели окажут существенную помощь подрядным организациям.
Добавлено: 2020-12-31 |
Просмотров: 5741
Комментарии: