Обучение работе с 223-ФЗ
Вопрос обучения нормам 223-ФЗ представляется весьма неоднозначным по следующим причинам:
- весьма размытый, общий характер данного нормативного акта — Закон не содержит в себе уточняющих требований к целому перечню обязанностей организаций-заказчиков;
- возможность для организаций-заказчиков применять практически неограниченный перечень способов размещения заказа — обучение нормам 223-ФЗ, по сути, превращается в анализ и сравнение многих алгоритмов закупок (от запроса предложений до многоэтапных конкурсов);
- широкое поле смежных юридических вопросов, рассматриваемых на семинаре;
- необходимость учесть интересы представителей весьма различных по своим правовым статусам организаций-заказчиков (госкорпораций, естественных монополий, унитарных предприятий и иных).
Несмотря на указанные методические трудности опыт проведения в Нижнем Новгороде семинаров, посвящённых требованиям 223-ФЗ, оказался весьма удачным.
Здесь можно посмотреть отчёт о семинаре 01 декабря 2011 года.
В дальнейшем развитие обучающих программ, посвящённых 223-ФЗ, проходило в нескольких направлениях:
- во-первых, изучение самого 223-ФЗ и тех подзаконных нормативных актов, которые будут появляться в течение ближайшего времени; будут проводиться теоретические занятия в форме семинаров, лекций, в том числе и индивидуальных;
- во-вторых, обучение тем способам размещения заказа, которые организации-заказчики станут использовать в своих целях при размещении заказа; предусмотрены теоретические и практические занятия, тренинги, деловые игры, в том числе и индивидуальные;
- в-третьих, была организована работа по обучению работе с Электронными Торговыми Площадками, с помощью которых, в том числе, может быть размещён заказ организаций, подпадающих под действие 223-ФЗ.
Обучение будет включать в себя теоретические занятия и практические тренинги на ЭТП.
С календарём семинаров, посвященных нормам 223-ФЗ, можно познакомиться здесь.
Стандартная программа теоретического курса включает в себя следующие вопросы:
- Новое законодательство, регулирующее размещение заказов унитарных предприятий, автономных учреждений, государственных компаний и корпораций и субъектов естественных монополий. Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения, сроки вступления в силу.
- Система управления закупочной деятельностью: органы управления, их полномочия и взаимодействие.
- Положение о закупке — основной документ, регламентирующий закупочную деятельность в компании. Рекомендации по содержанию, порядку подготовки и принятия. Проблемные вопросы при его разработке.
- Как правильно разместить Положение о закупке в сети Интернет? Какую предварительную работу нужно провести?
- Какие способы закупок можно применять и обязательно ли проводить электронные аукционы?
- Кто будет контролировать деятельность по закупкам — ФАС России или иные органы?
- Кто имеет право принять участие в закупках автономных учреждений, госкомпаний, унитарных предприятий?
- Размещение информации о закупках, проводимых унитарными предприятиями.
- Формирование комиссии по закупкам внутри автономного учреждения или унитарного предприятия.
- Какие документы могут затребовать естественные монополии у своих поставщиков при проведении закупок?
- Как унитарному предприятию обезопасить себя от недобросовестных поставщиков?
- Подходы к формированию политики в области оценки и выбора лучших технико-коммерческих предложений.
- Предусмотрены ли штрафы или иная ответственность за неприменение Закона № 223-ФЗ, за сокрытие информации о проводимых закупках?
- Как закупить качественные товары, работы, услуги у проверенных надежных поставщиков и при этом соблюсти требования Закона № 223-ФЗ ?
Учебный центр компании "Центр Деловой Информации" располагает опытом проведения
учебных мероприятий различного масштаба.
Семинары "ЦДИ" - максимально практично и интересно.
Лекторский состав Учебного Центра:
|
|
|
Шибанов Николай Александрович |
Кирьякова Светлана Евгеньевна |
Емцова Оксана Анатольевна |
|
|
|
Руководитель Учебного Центра, практикующий специалист в сфере закупок, преподаватель курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" |
Начальник отдела контроля за размещением государственных заказов Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области |
К.э.н., эксперт и преподаватель Института государственных закупок им. А.Б.Соловьева при МЭР РФ, преподаватель Государственного Университета – Высшей Школы Экономики, Московского Энергетического Института, сертифицированный специалист Туринского центра Международной организации труда по программе «Public procurement» (управление государственными закупками) |