«РосПил» предлагает свой вариант улучшения закона о ФКС
Эксперты общественного проекта «РосПил» и представители Ассоциации менеджеров России предлагают внести в законопроект о Федеральной контрактной системе (ФКС) поправки, обязывающие победителей торгов раскрывать информацию о своих конечных бенефициарах и субподрядчиках, сообщает газета "РБК daily" от 25 июля 2012 года.
Эксперты предлагают прописать в новом законе обязанность раскрытия конечного бенефициара для контрактов дороже 30 млн руб. Если победителем стало акционерное общество, оно также должно представить заказчику информацию о собственниках, владеющих более 10% голосующих акций. В контрактах свыше 20 млн руб. рекомендуется раскрывать сведения обо всех субподрядчиках, заключивших договор с главным исполнителем госзаказа. В случае непредставления информации инициаторы поправок рекомендуют взимать неустойку - 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта за каждый день просрочки.
"Раскрытие такой информации является обременением для компаний-исполнителей, поэтому такую меру надо предусматривать исключительно для крупных заказов", - признают авторы поправок. Они полагают, что такие меры не оттолкнут исполнителей от дорогих лотов, однако перекроют распространенные коррупционные схемы, наибольшее число которых проходит с участием субподрядных организаций.
Федеральная антимонопольная служба признала такое предложение «опасным». «Таким образом мы слишком залезаем в хозяйственную деятельность. Если есть нарушение, такую норму можно рассматривать, а если его нет - это нарушает права граждан. Я не сторонник такого опасного пути", - прокомментировал поправки статс-секретарь, заместитель главы ФАС Андрей Цариковский.
Кроме "бенефициарного раскрытия" АМР и "РосПил" также предлагают создать совет по федеральной контрактной системе, в обязанности которого войдут мониторинг всей сферы госзаказа, а также разработка нормативных актов в развитие закупочного законодательства.
Напомним, второе чтение законопроекта о ФКС в Госдуме запланировано на осень 2012 года. Данный документ должен заменить действующий закон, регулирующий сферу госзаказа, № 94-ФЗ.
Источник - top.rbc.ru
Добавлено: 2012-07-30 |
Просмотров: 3315
Комментарии:
Давно уже высшими судебными инстанциями были признано законное право заказчика требовать от подрядчика личного выполнения всех работ, а мнение ФАС совершенно иное, причем никаких доказательств - один беспредел.