Как охранные предприятия "страдают" от госзаказа

Вас надёжно охраняют, только если Вы отбываете срок лишения свободы. Как бы противоречиво не звучала подобная мысль, она хорошо характеризует нашу действительность. Задумайтесь, как часто при входе в какое-либо госучреждение Вы наблюдали молодого, подтянутого охранника? Вместо них обычно, мы можем увидеть старичка, неспешно разгадывающего кроссворд или бабушку - «божий одуванчик». Естественно, такая «охрана» неэффективна. Как ни странно, одной из причин низкого уровня охранных услуг в нашей стране являются проблемы в сфере госзаказа, так как школы, больницы, ВУЗы и другие госучреждения обязаны искать себе охранников именно через процедуры госзакупок.

К сожалению, сейчас у нерадивых исполнителей госконтрактов есть множество лазеек, которые помогают им поставлять некачественные услуги. Людям, только начавшим работать со сферой госзакупок, может показаться странным тот факт, что в ходе аукционов на оказание охранных услуг некоторые организации готовы снизить начальную цену аукциона на 60-70%. Директор ЧОП «Глобал Безопасность» А.И. Григорьичев рассказал нашему журналисту о том, что он неоднократно сталкивался с таким поведением участников размещения заказа: «В области охранных услуг есть фирмы, которые сильно демпингуют. Приведу пример: несколько дней назад торги выиграла компания, которая снизила начальную (максимальную) цену контракта до 40 %. Если честно, я слабо представляю, как подрядчик будет выполнять свои обязательства за столь небольшую сумму».

На самом деле, ничего странного в этом нет: при большом снижении цены, поставщики просто понижают качество поставляемых услуг.

Например, подрядчик может пригласить на работу не молодого квалифицированного охранника, а старика - непрофессионала, готового работать за низкие зарплаты. Как рассказал нам директор ЧОО «Татьяна и К» Болонкин Владимир Борисович, при сильном снижении начальной цены контракта, заплатить нормальную зарплату и взять на работу более-менее адекватного охранника практически невозможно. «Недавно мы участвовали в торгах на оказание охранных услуг, победителем которых стало предприятие, предложившее за час работ очень низкую цену. – рассказал он. Если при госконтракте в миллион рублей, цена часа составляла 70 рублей, включая и налоги, и заработную плату, и прочее, то при настолько сниженной цене за час работ при вычете всех этих составляющих получится очень маленькая зарплата, за которую квалифицированные охранники просто не пойдут работать».

По словам Владимира Борисовича, в таком случае квалифицированный охранник потратит больше денег на обучение своей профессии, чем получит уже после работы: « Для того чтобы поставить работника для выполнения функциональных обязанностей, он должен иметь ряд профессиональных документов. А именно - удостоверение частного охранника, т.е. он должен закончить учебное заведение, стоимость обучения в котором составляет 4,5 -5 тысяч рублей, далее, сдать квалификационный экзамен, стоимостью около 1 тысячи рублей, а также пройти медицинскую комиссию, стоимость которой также составляет не меньше тысячи рублей. Получается, что затраты охранника при обучении составляют 6-8 тысяч рублей. Естественно, что эти деньги ему нужно отработать. Но, когда этот охранник придет работать по госконтракту, о котором я рассказывал ранее, его зарплата после всех вычетов составит около 25 рублей в час. То есть за месяц он заработает около 4х тысяч рублей, что даже ниже прожиточного минимума». Как раз при исполнении таких контрактов и появляются согбенные старцы, готовые работать фактически «за еду».

Также нередки случаи, когда вместо предусмотренных, скажем, 5 постов охраны, дежурство ведется на 4х или даже 3х. Разумеется, об этом знает лишь "свой" участник, который получает возможность дополнительно снижать цену. Кого волнует, что в случае пожара в этой больнице на одной из проходных не окажется никого, кто мог бы открыть ворота и помочь эвакуировать людей?

Таким образом, компаниям, которым хочется честно выиграть торги просто невыгодно в них участвовать: всегда найдутся те, кто настолько снизит цену, что торговаться дальше просто не будет смысла. «Теперь, если мы хотим честно участвовать в торгах, не опускаясь ниже рентабельной цены, мы надеемся только на то, что другие участники просто проглядели торги и участвовать в них не будут»,- сетует В. Б. Болонкин.

Сейчас вопросы пропускного режима, защиты жизни и здоровья людей недостаточно проработаны. Зачастую, в школу, в ВУЗ или в больницу постороннему лицу можно пройти практически без препятствий. А зачем приходят туда эти люди можно только догадываться, это может быть как проверяющий, так и террорист. Именно поэтому проблема охраны и стоит в наши дни так остро.

К сожалению, подобные схемы действий для охранных организаций при работе с госзаказом налажены уже давно, и разрушить их невероятно сложно. Зачастую у заказчика просто связаны руки при выборе подрядчика, так как единственным критерием при выборе победителя аукциона является цена. Как известно, дешево - это не всегда хорошо, и сфера охранных услуг тому ярчайшее подтверждение. Остается только взывать к совести охранных предприятий, и надеяться на то, что в скором времени ситуация хоть как-то поменяется.

Источник - birzha.ru

Комментарии:

Ваше имя:*

Код подтверждения:* (Для обновления картинки кликните по ней.)